国家发展和改革委员会宏观经济研究院的观点是，今后一个时期我国仍然处于城市化加速发展期，城乡差距扩大和发展失衡局面已经很难继续下去，迫切需要解决统筹城乡发展、推进城乡基本公共服务均等化，引导城市资源向农村合理流动，形成以工带农、以城促乡发展格局。
在这其中，尤其是要坚持区域发展总体战略，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付力度，加强对特殊困难地区的帮扶和对口支援，建立长效帮扶机制。
不用说，加快中小城市和小城镇发展，提高城镇综合承载能力，加大农村基础设施和公共服务投入，这些本身就都是根治“三农”问题的重中之重[8]。
第三节　用雁阵模式实现经济轮动
彻底根治“三农”问题的一大着力点，在于加快发展农村经济。从改革开放30多年来的经验看，发展农村经济、缩小城乡差距，非常现实的一条途径是用雁阵模式实现从南方到北方、从沿海到内地、从城市到农村的经济轮动，从整体上提高我国农村发展水平。