为了慎重，汤小泉提议宣判大会推后几天举行。陈以桐马上同意了，好多问题的来龙去脉，还需要进一步调查清楚。正在这个时候，市长童大元来电话说，赴法招商的市政府代表团不但满载而归，而且还带来了一个大财团的老总。外国人知道中国的国情，外国人说，这个三十亿元投资的化工项目签约仪式，少了别人可以，少了市委书记不行。
童市长说，我们兰河的情况与别的地区不同，我这个市长说了绝对算！可人家外国人坚决不同意。实在没有办法，他只好给市委书记打了这个电话。
陈以桐苦笑着摇摇头，答应回去给童大元市长助阵。
陈以桐临走时召集纪检、公检法司全体办案人员开会。
他说，我宣布成立山湾事件专案组，组长我这个市委书记亲自担任，常务副组长是汤小泉同志！
陈以桐还给专案组的全体人员约法三章：第一，不准到农户家里吃饭，加重农户负担。全体人员一律到村委会的临时食堂里就餐。第二，要坚持实事求是的原则，认真地查办此案，决不能再伤害农民的感情了。第三，银池县刚从西域专区划归我市，希望同志们充分地尊重这里的男女老少，让他们时刻感到党的温暖和关怀。同时，给你们五个单位一个任务，这个村从今天起，就是你们的帮扶联系点，可以各包几个村民小组，也可以共同投资一个项目。总之，我还是那句老话，要帮从根本上帮！我不主张捐款捐物这种事倍功半的做法！